Η προσωρινή πολιτική συμφωνία που επιτεύχθηκε σήμερα από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τη Νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική εισάγει μια δικαιότερη, πιο πράσινη, πιο φιλική προς τα ζώα και ευέλικτη ΚΑΠ. Οι υψηλότερες περιβαλλοντικές και κλιματικές φιλοδοξίες, που ευθυγραμμίζονται με τους στόχους της Πράσινης Συμφωνίας, θα υλοποιηθούν από τον Ιανουάριο του 2023. Η νέα ΚΑΠ θα διασφαλίσει επίσης μια πιο δίκαιη κατανομή της στήριξης της ΚΑΠ, ιδίως σε μικρές και μεσαίες οικογενειακές εκμεταλλεύσεις και νέους αγρότες.
Με βάση απλούστερους κανόνες που θεσπίζονται σε επίπεδο ΕΕ, κάθε κράτος μέλος θα προετοιμάσει ένα στρατηγικό σχέδιο για την εφαρμογή της πολιτικής κατά τα επόμενα πέντε χρόνια. Αυτό θα τους επιτρέψει να λάβουν υπόψη τις τοπικές συνθήκες και να επικεντρωθούν στην απόδοση.
Ο Εκτελεστικός Αντιπρόεδρος Timmermans δήλωσε: « Καθ ‘ όλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, η Επιτροπή εργάστηκε για μια νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική που μπορεί να στηρίξει την Πράσινη Συμφωνία. Η συμφωνία που επιτεύχθηκε σήμερα σηματοδοτεί την έναρξη μιας πραγματικής αλλαγής στον τρόπο με τον οποίο ασκούμε τη γεωργία στην Ευρώπη. Τα επόμενα χρόνια, θα προστατεύσουμε τους υγροτόπους και τους τυρφώνες, θα αφιερώσουμε περισσότερη γεωργική γη στη βιοποικιλότητα, θα ενισχύσουμε τη βιολογική γεωργία, θα ανοίξουμε νέες πηγές εισοδήματος για τους αγρότες μέσω της καλλιέργειας άνθρακα και θα αρχίσουμε να αντιμετωπίζουμε τις ανισότητες στην κατανομή του εισοδήματος. »
Ο Επίτροπος Γεωργίας Janusz Wojciechowski είπε: « Χαίρομαι που καταλήξαμε σε πολιτική συμφωνία για μια νέα ΚΑΠ εγκαίρως για την εφαρμογή της στις αρχές του 2023. Η νέα ΚΑΠ συνδυάζει υψηλότερες φιλοδοξίες για το περιβάλλον, το κλίμα και την καλή διαβίωση των ζώων με μια πιο δίκαιη κατανομή πληρωμών , ειδικά σε μικρές και μεσαίες οικογενειακές εκμεταλλεύσεις, καθώς και σε νέους αγρότες. Τώρα βασίζομαι στα κράτη μέλη να αναπτύξουν φιλόδοξα στρατηγικά σχέδια της ΚΑΠ που να ανταποκρίνονται στους στόχους μας και που θα παρέχουν τα κατάλληλα εργαλεία για να στηρίξουμε τους αγρότες μας στη μετάβαση σε ένα βιώσιμο σύστημα τροφίμων. ”
Πιο δίκαιη ΚΑΠ
- Για πρώτη φορά, η ΚΑΠ θα περιλαμβάνει κοινωνικούς όρους , πράγμα που σημαίνει ότι οι δικαιούχοι της ΚΓΠ θα πρέπει να σέβονται στοιχεία του ευρωπαϊκού κοινωνικού και εργατικού δικαίου για να λαμβάνουν κεφάλαια της ΚΑΠ.
- Η αναδιανομή της εισοδηματικής στήριξης θα είναι υποχρεωτική. Τα κράτη μέλη θα αναδιανείμουν τουλάχιστον το 10% προς όφελος των μικρότερων εκμεταλλεύσεων και πρέπει να περιγράψουν στο στρατηγικό τους σχέδιο πώς σχεδιάζουν να το κάνουν αυτό.
- Η στήριξη για νέους αγρότες θα έχει ένα νέο υποχρεωτικό ελάχιστο επίπεδο 3% των προϋπολογισμών των κρατών μελών για στήριξη εισοδήματος από την ΚΑΠ σε νέους αγρότες (αγρότες έως 40). Αυτό θα μπορούσε να καλύψει την εισοδηματική στήριξη, τις επενδύσεις ή την ενίσχυση εκκίνησης για νέους αγρότες.
Μια πιο πράσινη ΚΑΠ
Η νέα ΚΑΠ θα υποστηρίξει τη μετάβαση προς μια πιο βιώσιμη γεωργία με αυξημένες φιλοδοξίες για το κλίμα, το περιβάλλον και την καλή διαβίωση των ζώων. Αυτό θα επιτρέψει την εφαρμογή μέσω των εθνικών στρατηγικών σχεδίων σύμφωνα με την Πράσινη Συμφωνία και τις στρατηγικές “Από το χωράφι στο πιάτο” και Βιοποικιλότητας. Εισάγει επίσης νέα εργαλεία που, σε συνδυασμό με τον νέο τρόπο εργασίας, θα επιτρέψουν μια πιο αποτελεσματική και καλύτερα στοχοθετημένη περιβαλλοντική, κλιματική και καλή διαβίωση των ζώων, επίδοση:
- Συνοχή με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία: Η νέα ΚΑΠ θα ενσωματώσει πλήρως τη νομοθεσία της ΕΕ για το περιβάλλον και το κλίμα. Τα σχέδια της ΚΑΠ θα συμβάλουν στους στόχους των στρατηγικών “Από το χωράφι στο πιάτο” και Βιοποικιλότητας και θα ενημερωθούν για να ληφθούν υπόψη οι αλλαγές στην κλιματική και περιβαλλοντική νομοθεσία από την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία.
- Προϋπόθεση: οι ελάχιστες απαιτήσεις που πρέπει να συμμορφώνονται οι δικαιούχοι της ΚΑΠ για να λάβουν υποστήριξη είναι τώρα πιο φιλόδοξες. Για παράδειγμα, σε κάθε φάρμα τουλάχιστον το 3% της καλλιεργήσιμης γης θα αφιερωθεί στη βιοποικιλότητα και στα μη παραγωγικά στοιχεία, με δυνατότητα λήψης στήριξης μέσω οικοσυστημάτων για την επίτευξη του 7%. Όλοι οι υγρότοποι και οι τυρφώνες θα προστατεύονται.
- Τα οικολογικά προγράμματα θα είναι υποχρεωτικά για τα κράτη μέλη. Αυτό το νέο εθελοντικό μέσο θα επιβραβεύσει τους αγρότες για την εφαρμογή κλιματικών και φιλικών προς το περιβάλλον πρακτικών (βιολογική γεωργία, αγροοικολογία, ολοκληρωμένη διαχείριση επιβλαβών οργανισμών κ.λπ.) καθώς και βελτιώσεις στην καλή μεταχείριση των ζώων. Τα κράτη μέλη πρέπει να διαθέσουν τουλάχιστον το 25% του προϋπολογισμού τους για τη στήριξη του εισοδήματος σε οικοσυστήματα, συνολικά 48 δισεκατομμύρια ευρώ του προϋπολογισμού άμεσων πληρωμών.
- Τουλάχιστον το 35% των πόρων αγροτικής ανάπτυξης θα διατεθούν σε γεωργοπεριβαλλοντικές δεσμεύσεις, οι οποίες προωθούν περιβαλλοντικές, κλιματικές και ζωικές πρακτικές.
- Ο προϋπολογισμός της ΚΑΠ πρέπει να συμβάλει σημαντικά στις συνολικές δαπάνες της Ένωσης για το κλίμα. Για να εξασφαλιστεί ένας ρεαλιστικός και ισχυρός υπολογισμός, έως το 2025 η Επιτροπή θα προτείνει μια νέα, διαφοροποιημένη προσέγγιση που υπερβαίνει τις υπάρχουσες μεθόδους.
Μια πιο ευέλικτη ΚΑΠ
Η νέα ΚΑΠ εισάγει έναν νέο τρόπο εργασίας, όπου κάθε κράτος μέλος θα συντάξει ένα εθνικό στρατηγικό σχέδιο της ΚΑΠ που θα περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο θα επιτευχθούν οι στόχοι της ΚΑΠ καθώς και οι στόχοι της Πράσινης Συμφωνίας, όπως περιγράφονται στις στρατηγικές “Από το χωράφι στο πιάτο” και Βιοποικιλότητας.
Επιπλέον, η νέα ΚΑΠ επικεντρώνεται στην απόδοση χάρη:
- Απλούστεροι κανόνες σε επίπεδο ΕΕ.
- Μια ετήσια έκθεση επιδόσεων που θα υποβληθεί από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή από το 2024 και μετά, συμπληρωμένη από ετήσια συνεδρίαση επισκόπησης.
- Η Επιτροπή θα επανεξετάσει την απόδοση των στρατηγικών σχεδίων της ΚΑΠ το 2025 και το 2027, που θα συνοδευτεί, όταν είναι απαραίτητο, από αίτημα δράσης της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη.
- Ένα σύνολο κοινών δεικτών για την παρακολούθηση της εφαρμογής της ΚΑΠ και την αξιολόγηση της απόδοσης των στρατηγικών σχεδίων της ΚΑΠ.
Ενίσχυση της θέσης των αγροτών σε έναν ανταγωνιστικό τομέα αγροδιατροφικών προϊόντων
- Η νέα ΚΑΠ διατηρεί έναν γενικό προσανατολισμό της αγοράς , με τις εκμεταλλεύσεις της ΕΕ να λειτουργούν σύμφωνα με τα σήματα της αγοράς, ενώ εκμεταλλεύονται ευκαιρίες εκτός ΕΕ που προκύπτουν από το εμπόριο.
- Ενισχύει επίσης τη θέση των αγροτών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων επεκτείνοντας τις δυνατότητες των αγροτών να ενώσουν τις δυνάμεις τους, συμπεριλαμβανομένων μέσω ορισμένων εξαιρέσεων από τη νομοθεσία περί ανταγωνισμού.
- Ένα νέο γεωργικό αποθεματικό θα εισαχθεί για τη χρηματοδότηση μέτρων της αγοράς σε περιόδους κρίσεων, με ετήσιο προϋπολογισμό τουλάχιστον 450 εκατομμύρια ευρώ.
Επόμενα βήματα
Η νέα ΚΑΠ, η οποία καλύπτει τρεις κανονισμούς (Οριζόντιος, Στρατηγικό Σχέδιο και Κανονισμοί της Κοινής Οργάνωσης Αγοράς), πρέπει να εγκριθεί επίσημα από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και από το Συμβούλιο προτού τεθεί σε ισχύ.
Όσον αφορά τα στρατηγικά σχέδια της ΚΑΠ, τα κράτη μέλη έχουν προθεσμία έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021 για να υποβάλουν τα προσχέδιά τους. Η Επιτροπή θα έχει στη συνέχεια έξι μήνες για να αξιολογήσει και να εγκρίνει τα σχέδια, τα οποία στη συνέχεια θα τεθούν σε ισχύ στις αρχές του 2023.
Πηγή: https://ec.europa.eu/
Agrovoice News
